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職業資格証書制度基本介紹 1. 職業資格証書制度 職業資格証書制度是勞動就業制度的一項重要內容，也是一種特殊形式的國家考試制度。它是指按照國家制定的職業技能標準或任職資格條件，通過政府認定的考核鑒定機構，對勞動者的技能水平或職業資格進行客觀公正、科學規范的評價和鑒定，對合格者授予相應的國家職業資格証書。 2. 職業資格証書作用 職業資格証書是表明勞動者具有從事某一職業所必備的學識和技能的証明。它是勞動者求職、任職、開業的資格憑証，是用人單位招聘、錄用勞動者的主要依據，也是境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公証的有效証件。 3. 實施職業資格証書制度的法律依據 《勞動法》第八章第六十九條規定："國家確定職業分類，對規定的職業制定職業技能標準，實行職業資格証書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業技能考核鑒定"。《職業教育法》第一章第八條明確指出："實施職業教育應當根據實際需要，同國家制定的職業分類和職業等級標準相適應，實行學歷文憑、培訓証書和職業資格証書制度"。這些法規確定了國家推行職業資格証書制度和開展職業技能鑒定的法律依據。 4. 國家推行職業資格証書制度的意義 開展職業技能鑒定，推行職業資格証書制度，是落實黨中央、國務院提出的"科教興國"戰略方針的重要舉措，也是我國人力資源開發的一項戰略措施。這對於提高勞動者素質，促進勞動力市場的建設以及深化國有企業改革，促進經濟發展都具有重要意義。 中華人民共和國勞動和社會保障部
各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)，國務院有關部門勞動和社會保障工作機構： 在我國推行職業資格証書制度的過程中，有選擇地引進少量國外有影響的職業資格証書，逐步對一些重要的職業(工種)實現職業技能標準和資格証書的國際雙邊或多邊互認是必要的。但是，目前對國外職業資格証書的引進缺乏統一的行政管理和科學的專業認証，出現了盲目引進和管理無序的情況。為切實做好引進國外職業資格証書的管理工作，規范國外職業資格証書機構在我國境內的考試和發証活動，根據《中華人民共和國勞動法》和有關規定，勞動和社會保障部將從1999年開始對引進的國外職業資格証書及其發証機構進行資格審核和，注冊，並實施相應的管理和監督。現將有關事項通知如下： 1. 勞動和社會保障行政部門在規定的職責范圍內，負責對以技能為主的國外職業資格証書進行審核和注冊，其中通用性強、技術復雜、涉及國家財產和人民生命安全以及直接關系到消費者利益的職業需要重點加強管理和監督。 2. 在中國境內開展職業資格証書考試發証和活動的國外職業資格証書機構、有關法人團體以及國際組織，必須與中國的職業資格証書機構、有關行業組織、社會團體或其它相應機構合作，不得單獨開展職業資格証書考試和發証活動。 3. 中外合作引進的職業資格証書應當在國際上具有廣泛的影響和流通性，其職業種類和標準應符合我國職業資格証書體系發展的需要。開展引進工作的中外合作機構應具有相應的技術實力和可靠的資信，其活動不得以贏利為目的。 4. 開展國外職業資格証書引進工作的中外機構，在一個地區范圍內開展職業資格証書引進工作，應向所在省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)提出申請；在行業部門范圍內開展職業(包括勞動和社會保障部批準的行業特有工種)資格証書引進工作，應向國務院有關行業主管部門的勞動和社會保障工作機構提出申請；跨地區和跨部門開展職業資格証書引進工作，應向勞動和社會保障部提出申請。申請單位須提供中外合作雙方簽署的合作協議書、中方上級主管部門審批文件、外方經公証的法人資信証明，以及該國或國際認可的職業資格証書的樣本、証書等級規定和職業標準等文件，並填報《國外職業資格証書及其發証機構資格審核注冊表》。 5. 各省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)和國務院有關行業主管部門勞動和社會保障工作機構的職業技能鑒定機構負責受理申請手續，提出審核意見，經同級行政管理機構備案後上報勞動和社會保障部審批和注冊。經勞動和社會保障部批準和注冊後的國外職業資格証書及其發証機構，其考試和發証活動由勞動和社會保障部委托受理申請手續的省、自治區、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局)和行業主管部門勞動和社會保障工作機構代行管理和監督。勞動和社會保障部對引進工作的情況實行抽查和定期核查。 6. 經審批和注冊的國外職業資格証書受中國法律的管轄和保護，可等同於我國相應等級的職業資格証書的效力。勞動和社會保障部將定期公布通過審核注冊的國外職業資格証書及其機構的名單。未經審核和注冊的國外職業資格証書機構不得開展此類活動，其証書不能作為上崗和就業的依據。 7. 在本通知頒發以前已經進入中國境內的國外職業資格証書及其發証機構，應直接向勞動和社會保障部申請補辦資格審核和注冊手續。截止日期為1999年6月30日。 8. 勞動和社會保障部指定部職業技能鑒定中心負責國外職業資格証書引進的組織實施工作，其下設的國際職業証書協調辦公室負責辦理具體事務，受理各地和各行業上報的國外職業資格証書及其機構資格審核和注冊手續，負責組織專家和咨詢機構對上報資料進行論証，並向勞動和社會保障部行政管理機構提出論証報告，由勞動和社會保障部行政管理機構審核批準。 9. 各地各部門要採取必要措施，認真受理和審核申請手續，並加強管理和監督，保証國外職業資格証書引進工作的順利進行。 中華人民共和國勞動和社會保障部 |
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